国企改革观点之争,已白热化和意识形态化。争辩的焦点是国企改革方向是在体制内市场化,还是私有化。据透露,由于这场争辩不仅影响当前宏调,还涉及十八大政治报告起草,高层已叫停公开争论。
值得关注的是,在领导层叫停公开争论的背景下,舆论已经找到关于国企改革的新焦点——即新一轮国有资产管理体制的争论。
据悉,近日刚刚成立不久的中央文化企业国有资产监督管理领导小组召开了第一次工作会议,文化企业兼并重组以及探索新型国有文化资产管理体制被看成是今年重点工作。
教育部也正在组建教育国资委以实现教育领域600余家国有企业的监管功能,再加上呼之欲出的“金融国资委”,一幅“九龙治水”般的国有资产多头监管图景开始渐渐明晰。这还不是全部,根据财政部此前公布的数据,目前还有其它80个部委下属的5000多家国家出资企业均未在国资委监管范围内。
业内人士看来,目前已经到了重新对国资委定位、国有资本监管边界和方式、国资预算与公共预算的关系这些关乎国资改革方向、敏感又悬而未决的问题进行反思和探索,特别是国资体系内部对出资人权利和监管权力的重新界定。
有经济专家认定,不论怎么争论,国企改革都是中国市场化改革最关键的一环。中国建立市场经济体制的改革,到目前为止还没有取得突破,而突破的关键将取决于国企改革。 (香港经济日报网)
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