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防范国企过度扩张挤出民营中小企业

【宏观经济】

2012年两会一份名为《关于强本固基、维护实体经济坚实基础的提案》引起全国政协提案委的关注，也预示着振兴实体经济将成为今年两会的一大热点。《提案》由民建中央、农工党中央和全国工商联共同提交。《提案》称，实体经济贫血造成的产业空心化正在逐步成为影响中国经济可持续发展的重大潜在风险。当前迫切需要加快垄断行业改革，拓宽实体企业的发展空间，并建议对垄断行业征收“暴利税”，为民营企业提供减税空间。

三党派团体在对实体经济的调研中发现，过度垄断使民间资本投资无门，实体中小企业发展空间严重受限，竞争性行业过度竞争导致大量民间资本游离于实体经济，变成炒资产的“游资”和“热钱”。金融体系脱离服务实业本位、社会资本“脱实向虚”、实体经济面临生存困境等问题已经显现，同时，大量实体经济的发展要素流失，企业家实业精神衰退，呈现出“赚快钱”的浮躁心态，这些因素都在侵蚀着实体经济的基础。

《提案》建议，在拓宽中小企业融资渠道的同时，要更加重视民间资本投资渠道的拓展，特别要加快垄断行业改革和引导民间资本进入战略性新兴产业，拓宽实体企业的发展空间。《提案》支持民间投资进入铁路、市政、能源、金融、社会事业等领域，并建议引导国企调整产业布局，把一般性竞争行业的发展空间尽可能地留给民间投资主体，防范国企的过度扩张对民营中小企业形成“挤出”效应。 (《经济观察》)

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