李荣融：央企问题不在垄断而在集中度太低

文章来源：发布者：发布时间：2013-05-06 10:54:46阅读：次

近些年，国企尤其是央企的大发展有目共睹。不过，对发展根源的分析却仁者见仁智者见智。有不少学者指出，国企获得超国民待遇，主要靠政策保护和市场垄断取得巨额收入，是一种不公平竞争导致的结果。有人还通过经济分析称，如果剥离了从政府那里拿到的好处，其实国企的增长是负的。

国资委原主任李荣融近日表示不赞成这些看法。他认为，现在的体制与过去的老体制相比已发生很大变化。国资委成立后，国家成了国企的股东，国企到银行贷款并没有利率优惠。在市场上，产品也不会因为是国企生产的而更受青睐。如没有市场经济洗礼，国企不可能发展这么快，竞争力来自市场化改革。市场经济的规律就是优胜劣汰，现在企业成功与否都是竞争的结果。如果国企发展不好也得退。这几年不是所有国企都发展很好，也有退出的，如三九集团。

至于央企垄断，李荣融更是不同意。他认为央企的问题不是在垄断上，而是在产业集中度太低上。比如钢铁业，美国、日本和韩国钢铁业代表了世界最高水平，这三个国家钢铁业集中度都很高。2007年美国前四家钢企占有市场的69%，日本是74%，韩国更高达89%，中国前四家钢企仅占有市场的35%。

从西方发达国家市场经济发展的现状看，国外在重要行业的垄断经营比较普遍。比如石油行业，在世界主要50个石油生产国和消费国中，76%的是一个国家只有一家石油公司，属于完全垄断型；20%的是一个国家有少数几家石油公司，一般不超过3家，而且石油公司都有各自的经营领域，相互重叠的很少。

李荣融表示，从经济全球化发展趋势看，企业面临的竞争早已突破一个国家的范围成为国际竞争，必须从全球竞争角度看待垄断问题，要更加重视从维护国家利益出发反垄断。维护国家利益就要维护本国大企业利益。　（人民网）

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