混合所有制企业是我国技术创新中坚力量
文章来源:发布者:发布时间:2013-12-12 15:29:12阅读:次
中国社会科学院经济研究所近日发布《中国经济增长报告(2012-2013)》称,混合所有制企业是目前我国企业技术创新的中坚力量,国企技术创新表现最差。
报告表示,混合所有制企业主要由原有的国有企业和集体企业经改制转换而来,其产权成分较为复杂,但总体而言,混合所有制企业中私有股份占据主导地位、产权归属明晰,因而混合所有制企业像私营企业那样激励从事技术创新。理论上,私营企业和混合所有制企业在技术创新能力方面应该差异不大,甚至私营企业因其具有更明确的产权归属,应该表现出更强的技术创新能力。但实际上,混合所有制企业在各种技术创新指标中均具有相当竞争优势,而私营企业仅在专利申请和专利创新效率方面表现突出,在科技经费投入强度和新产品产值占比方面表现较差。
报告还发现,在技术创新效率的专利申请数、发明专利申请数、拥有发明专利数、新产品工业总产值与科技经费支出比这四种创新效率指标中,国有企业均处于最低水平。在技术创新产出衡量指标中也都处于落后地位。
报告认为,企业产权性质决定了企业的创新行为和创新绩效。国有企业无法像私营企业那样有明确的承担责任的企业监管人。在缺乏有效激励和监督的情况下,国企经营者追求的目标往往是其任职期间个人收益的最大化,而非企业收益的最大化。因此,国企经营者有动力从事那些能在短期内带来收益、显示政绩的生产性项目,而无动力从事那些投资收益周期长、在其任职期间不能带来回报的创新性项目。技术创新的不确定性和风险性也使国企经营者的地位受到威胁,增加了国企经营者从事创新的成本,弱化了其创新激励。
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