国有资本运营公司或是国企改革最大亮点
文章来源:发布者:发布时间:2013-12-03 11:24:05阅读:次
国资运营模式走到了改革的十字路口。不少专家认为,组建若干国有资本运营公司有可能成为自2005年国资委开启董事会试点以来国资改革最大亮点。
中投顾问产业研究部经理郭凡礼称,国有资本运营公司是通过划拨现有国有企业股权组建的、以资本运营为主的公司形式,运作主要在资本市场,既可以在资本市场融资(发行股票),又可以通过产权市场买卖、改善国有资本的分布结构和质量。
国资委研究中心主任楚序平认为,国有资本运营公司具有很显著的投资银行特征,主要进行企业重组、兼并与收购、公司证券发行等业务,未来国有资本运营公司、投资公司也将主要开展这些业务,以促进产业资本和金融资本的融合,实现优势互补,促进企业国际化。
上海天强投资管理公司总经理祝波善认为,央企集团改组为进行资本运营的控股公司后,会更强调资产回报率和发展质量,有利于重塑有效的企业运营架构,提高资源配置效率,在更广阔的层面上,同业的央企集团也可以合并为一个国资运营公司,重塑有效的行业结构。
国资运营公司的出现也意味着国资委角色的转变。楚序平表示,国资委将进一步推进减政放权。组建若干国有资本运营公司就是对国有资本授权经营体制进行改革,国资委将对规范的董事会授予部分出资人的权力,探索授予部分出资人高级管理人员任免、重大决策、经营业绩考核、薪酬管理、激励约束等权力,以彻底解决董事会无效、权责不清、责任无法追溯等问题。
郭凡礼表示,一批国资运营公司建立后,国资委的身份将更像是投资者,按照国家战略规划投资那些与国家发展紧密相关的产业,它虽然不参与公司运营的具体事务,但有权力影响公司发展方向,为国家需要发展的领域注入资本。
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