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环境保护税进入立法程序

文章来源：发布者：发布时间：2014-03-26 10:50:58阅读：次

酝酿多年的环境保护税有望在今年进一步推进顶层设计。国务院总理李克强在今年的政府工作报告中明确提出，今年要做好环境保护税立法相关工作。
        财政部副部长朱光耀近日表示，环保税法的总体思路就是要体现“谁污染谁交税”的原则，制约盲目排放，改变现在粗放型的、污染环境、无序消耗能源的增长方式。朱光耀指出，是否对二氧化碳排放征税目前争议最大，要通过各方面讨论形成共识。除此之外，民众对大气污染物、废水污染等其他税种的反应比较平稳，基本形成共识。
        环保税开征后，会发挥哪些作用？财政部财政科学研究所副所长苏明表示，环保税出台后，对于能耗大、污染排放重的企业，成本就要提高，迫使企业改善技术，加强管理，降低能耗，减少污染。此外，可以提高政府筹集环境治理资金的收入水平，加大投入力度，改善环境污染状况。如果经过一个时期，企业排污减少了，环境改善了，政府筹资会随之降低，这是再好不过的事情。
        值得注意的是，环保税收资金如何分配才能调动各方积极性？苏明认为，我国的排污收费90%归地方政府，10%归中央，所以从政策连续性的角度讲，中央集中10%左右的资金是十分必要的，可以在地方之间做一些调剂工作。

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