发挥城市群在新型城镇化的重要作用

文章来源：发布者：发布时间：2014-03-26 10:47:31阅读：次

在近日公布的《国家新型城镇化规划》中，京津冀、长江三角洲和珠江三角洲3大城市群，成为东部地区未来重点发展的城市群；成渝、中原、长江中游、哈长4大城市群，被列为中西部地区重点培育的城市群。
        根据《规划》，未来我国城市群的发展，将遵循以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，“两横三纵”的城镇化战略格局，这种布局跟《全国主体功能区规划》相同。
        城市群是我国经济增长的引擎，国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成指出，我国当前的主要城市群10%的面积承载超过2/3的经济总量，却只承载了全国1/3的人口，区域差距问题明显。
        《规划》提出了建立完善跨区域城市发展协调机制。要以城市群为主要平台，推动跨区域城市间产业分工、基础设施、环境治理等协调联动。重点探索建立城市群管理协调模式，创新城市群要素市场管理机制，破除行政壁垒和垄断，促进生产要素自由流动和优化配置。
        《规划》提出，京津冀、长江三角洲和珠江三角洲城市群是我国经济最具活力、吸纳外来人口最多的地区，要以建设世界级城市群为目标，加快形成国际竞争新优势，在更高层次参与国际合作和竞争。中西部城镇体系比较健全，城镇经济比较发达，中心城市辐射带动作用明显，要在严格保护生态环境的基础上，引导有市场、有效益的劳动密集型产业优先向中西部转移，吸纳东部返乡和就近转移的农民工，加快产业集群发展和人口集聚，培育发展若干新的城市群，在优化全国城镇化战略格局中发挥更加重要作用。