黄淑和谈国企混合所有制改革的基本思路

文章来源：发布者：发布时间：2014-03-17 09:54:20阅读：次

国资委副主任最近表示，国有企业改革意见正在进一步研究、修改，“一企一策”是国企改革重点，员工持股比例将根据不同情况采取不同措施。目前各省国企改革都在积极推进，但具体措施不同。
        黄淑和在谈到国企发展混合所有制时指出，下一步国资委的基本思路是：加快推进国有企业特别是母公司层面的公司制、股份制改革，进一步优化国有企业股权结构。其一，涉及国家安全的少数国有企业和国有资本投资公司、国有资本运营公司，可以采用国有独资形式。其二，涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业，可保持国有绝对控股。其三，涉及支柱产业和高新技术产业等行业的重要国有企业，可保持国有相对控股。其四，国有资本不需要控制并可以由社会资本控股的国有企业，可采取国有参股形式或者全部退出。
        黄淑和指出，将通过多种方式推进具备条件的国有企业改制上市，暂不具备上市条件的国有企业通过引入各类投资者，实现股权多元化。鼓励具有资金、技术、管理优势的战略投资者以及社保基金、保险基金和股权投资基金等机构投资者参与国有企业改制重组。
        黄淑和强调，落实国企改革，需要先解决政策配套问题。同样的产品，在同等条件下，民企有几百万就做了，但国企要好几千万才能干。因为国企背着沉重的包袱，为了社会稳定，又不能大幅裁员。这让国企怎么在市场中同等竞争，怎么深化改革？因此，政府在配套改革政策方面，需要创造良好的外部条件。