我国政府预算管理体系进行重大调整
文章来源:发布者:发布时间:2014-03-17 09:50:31阅读:次
财政部提交全国人大审议的预算报告显示,中国政府预算管理体系将在2014年启动多项重大调整。
其一,推动实行“中期财政规划管理”,即根据国家发展规划和宏观调控需要,编制三年财政规划,通过对规划期内重大改革、政策、项目进行研究,再拟定政策目标、运行机制和评级办法。由这一中期规划约束目前按年度编制的预算。
其二,预算控制和平衡方式将发生改变,即在十八届三中全会决定中已经提到的建立跨年度预算平衡,审核预算的重点由收支平衡转向支出预算约束上。报告还提出,预算执行中原则上不出台新的增支政策,预算从约束性转向预期性。这将有利于税收征管和财政政策的稳定性。
其三,将加强对政府性基金收入、国有资本经营预算收入调入公共财政预算的统筹力度。如此,将有望解决这两项重要收入在政府投融资体系内部循环,未能及时补充公共民生等支出的问题。
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