社科院称我国迈入“人均万元税负阶段”

文章来源：发布者：发布时间：2014-02-21 14:55:30阅读：次

中国社会科学院财经战略研究院近日发布名为“将全面深化财税体制改革落到实处”的报告，提出了一套落实财税改革的行动建议。
       中国社科院学部委员、财经战略研究院院长高培勇直言，我们现在已经迈入“人均万元税负阶段”，这个水平已经不低了。财税改革跟每个人的利益密切相关，破除利益格局牵绊，将财税改革落到实处在当下尤为重要。
        财经战略研究院财政研究室主任杨志勇表示，我国正处于经济社会转型阶段，清晰划分各级政府间的事权和财权，不大现实。此时，不应在“清晰划分”上有过多纠缠，应侧重保持财政体制的稳定性。即在转变政府职能过程中，保持各级政府职能的相对稳定。
        报告认为，既有的诸多地方税税种，所提供的财力有限，要完善地方税系，需要以共享税为主。具体而言，可行的办法包括提高地方增值税比重；改造消费税，将部分消费税转移至零售环节征收，划为地方收入。
        至于外界比较关注的房产税应在地方税体系中处于什么地位？报告认为，对于个人自用住房征收房产税，还有很漫长的路。开征房产税，最迫切的是要达成对房产税功能定位的共识，即为何开征房产税。将已有的房地产相关税种合并，同时将相关税负转移到保有环节。
        财政部财政科学研究所副所长苏明认为，构建地方税体系，在资源税、环境税、碳税、房产税等改革上，大有文章可作。其中，房产税的推出，能解决经济可持续发展道路上的很多问题。至于央地收入划分方面，可提高地方增值税和所得税的比例。