上海公布进一步深化国有企业改革意见

上海近日公布《进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》，提出改革目标是，将形成2-3家符合国际规则、有效运营的资本管理公司；5-8家全球布局、跨国经营，具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团；8-10家全国布局、海外发展、整体实力领先的企业集团和一批技术领先、品牌知名、引领产业升级的专精特新企业。
        《意见》从从加快国资与产业联动调整、优化国资布局和结构，规范法人治理结构、完善选人用人和激励约束机制，鼓励企业立足本土融入全球、提高国际竞争力，优化国资监管体系等多个方面制定了一系列举措。对于未来的国资布局，《意见》提出将国资委系统80%以上的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、基础设施与民生保障等关键领域和优势产业。
        在国企用人和激励机制方面，《意见》提出全面推行国有企业领导人员任期制契约化管理，合理提高市场化选聘比例，在市场化程度较高的企业，积极推行职业经理人制度，符合法定条件、发展目标明确、具备再融资能力的国有控股上市公司，可以实施股权激励或激励基金计划，人力资本密集的高新技术和创新型企业，可实施科技成果入股、专利奖励等激励方案。
        《意见》强调，要积极发展混合所有制经济，加快企业股份制改革，实现整体上市或核心业务资产上市。对竞争类国企，要求能整体上市的要尽快上市，不能整体上市的，也要引入战略投资者；对功能类和公共服务类国企，也要按照市场规则，提高资源配置和公共服务能力。
        《意见》还强调，在深化国资改革过程中，要建立鼓励改革创新的容错机制：改革创新工作未能实现预期目标，但有关单位和个人依照法律法规规章、国家和本市有关规定决策、实施，且勤勉尽责、未谋取私利，不作负面评价，依法免除相关责任。