国资委牵头加紧研究国企改革总体方案

文章来源：发布者：发布时间：2013-11-27 16:17:21阅读：次

权威人士透露，国资委牵头制定的《深化国有企业改革的指导意见》目前正在进行完善和调整，其内容将包括深化改革的总体方案、路线图、时间表，明年将是国企改革最重要的一年，包含国企分类监管、股权激励、利用资本市场发展壮大国资等重点内容的改革将拉开大幕。
        总体方案首先将把国有企业分成垄断性国企和竞争性国企。国资委监管将更具针对性，自然垄断行业改革重点是以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务。
        顶层设计的当务之急是解决国企分类监管问题。监管部门将按照功能将现有国企划分为四类：第一类是纯公益类企业，包括军工、粮盐等国企，它们的主要目的是服务社会；第二类是纯市场类企业，包括汽车、电子等国企，它们的主要目的是盈利；介于这二者之间又可分为两类，一类以公益为主、市场为辅，如石油、电信等企业，另一类则是以市场为主、公益为辅。
        国资委将重点推进国企完善现代企业制度，进一步释放企业活力，提高国际市场竞争力。最核心的就是通过有效的“产融结合”方式来促进实体经济的转型升级，让产业资本“控股”金融资本，同时实现国家战略产业的布局。从管资产的角度出发，国资委将成立一批投资运营主体，培育一批产业资本、金融资本结合的财团，在不同的领域，通过它们促进实体经济的转型。