新型城镇化重在改革不能盲目上项目

文章来源：发布者：发布时间：2013-06-08 14:02:35阅读：次

国家相关部门近日已重启对新型城镇化中长期发展规划的修改，重点是解决地方政府对城镇化的认识误区。
相关人士称，新型城镇化中长期发展规划征求意见稿下发后，一些地方政府对城镇化产生误解。一说到发展城镇化，地方便盲目上项目，认为这就是发展，其实不然。城镇化应是经济发展到一定阶段顺其自然的产物，欲速则不达。正是由于地方对城镇化根本意义的误读，对规划的反应仍是项目至上、开发圈地，因此，规划修改重点便是改变地方政府固有的发展观念，避免地方在城镇化发展过程中走弯路。
国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁最近称，目前地方政府对城镇化的认识误区，加大了城镇化的推进难度。在国家确定推进城镇化后，地方官员拜访络绎不绝，甚至有的直接表示要建数万人的农民城。李铁认为，新型城镇化与之前不同的是，不再只是上项目，搞建设。城镇化首先应明确：其核心是让低收入农民进城，而不是有钱人进城；是让自愿上楼的农民上楼，而不是农民被迫上楼。
修改中的规划强调重在改革。而改革的关键则是通过完善体制，推动户籍与人口管理、土地管理、行政管理和财税金融等领域的改革。李铁认为，城镇化不是简单的市民化，户籍制度改革的核心在于逐步消除城乡居民公共服务差距，放宽对自愿进城落户农民的限制，而不在于形式上是否取消农业和非农业户口划分。一些地方户籍制度改革存在“空转”现象，就是直接把农民的户籍变了，但并没有改变他们的生产和生活条件，农民需要的不是身份转换，而是福利待遇。 (《中国经济信息网》）