国家科技金融战略整体框架初步成型

文章来源：发布者：发布时间：2013-03-25 14:27:42阅读：次

通过科技部和中央人民银行、证监会、银监会、保监会“一行三会”不断完善沟通机制，积极推进工作试点，初步形成国家科技金融战略框架。

国家科技金融战略整体框架包括：建立一个部委联席机制，构建一个政策支持体系，实施一批试点。科技部与中央人民银行、证监会、银监会、保监会等已建立部委联席机制，围绕构建国家科技金融战略进行定期沟通和协商。

科技部科研条件与财务司表示，今年科技金融方面的工作主要是积极推进试点，并在推进试点的基础上，不断完善科技部门和金融部门的协调机制，形成有利于科技和金融结合的政策和市场环境。

中国科技发展战略研究院负责人表示，对科技方面的金融支持体系，先由政府引导，最终要形成包括银行信贷、股票、债券等社会资本市场化的投资选择。在总体框架之下，银监会、证监会、保监会等金融监管机构将分别出台和完善有关科技创新的金融支持政策。今年北京、江苏、广东等地区的银行业将针对科技型中小企业的特点，加快金融创新，创造了很多新的服务来满足科技型中小企业的资金需求。

由证监会等部门研究的“多层次资本市场与科技创新”政策课题已经完成。相关人士表示，将来资本市场的科技创新支持方案包括投资基金、股票市场、企业债券等方面。深圳证券交易所有关负责人表示，科技创新最关键的是要发展金融支持体系，这也是未来金融市场的趋势。金融支持体系的建立首先需要政府与市场有机结合，方式有多种，比如建立科技型中小企业上市培育体系。

中国保监会有关人士透露，今年国内大型保险机构将进一步酝酿运用资金进行科技创新和发展战略性新兴产业的方案。即由保监会出台相应政策和实施细则，鼓励保险资金以股权投资、债权投资或其他适合方式，积极参与并促进科技创新和战略性新兴产业发展。同时，国家税务总局对参与、支持科技创新和战略性新兴产业发展的保险企业给予一定税收优惠。

财政部有关人士表示，今年财政投入方面将充分发挥创业投资引导基金的作用，扩大科技型中小企业创业投资引导基金规模，综合运用阶段参股、风险补助和投资保障等方式，引导创业投资机构向初创期科技型中小企业投资，促进科技型中小企业创新发展。 (《经济参考报》)

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