专家认为稳定经济增长需要新的引擎
文章来源:发布者:发布时间:2012-07-27 14:42:22阅读:次
经济学家辜胜阻近日指出,当前,我国经济面临巨大下行压力,GDP增速已经降到四年来最低,规模以上工业增加值增速、固定资产投资同比增速、出口增速多项指标都降至近年来的最低水平。
辜胜阻认为,经济下行是“内外夹击”的结果。欧债危机再度恶化、美国复苏缓慢,外需市场疲软。国内多种因素推动成本大幅上涨、企业面临“产能过剩”和“三角债”双重困扰、房地产市场进入深度调整阶段等共同成为经济下行推力。宏观经济面临着三大困境。一是实体经济面临市场萎缩和要素流失的压力,一些地方产业面临着“空心化”的潜在风险;二是大量中小企业面临成本高、融资难、用工荒、税费重的多重生存困境;三是地方政府财力急剧下降,部分地方资金链面临着断裂的风险。当前宏观经济最重要的任务是稳增长,防止经济急剧下行对就业和社会经济稳定造成过大冲击。
辜胜阻表示,在稳增长过程中,关键看三个作用变量:出口、消费、投资。出口受外需影响,是一个难以改变的变量;消费是一个好变量,但消费受居民收入影响,是一个慢变量;投资是个快变量,特别是公共投资,可以力挽狂澜、立竿见影,但是现在不能再靠类似“四万亿”政府投资。这是“打强心剂”式“西医疗法”,存在“负作用”和“后遗症”。当前要营造实业致富的环境,调动民间投资积极性,让民间资本成为稳增长的主力。扩大居民消费是增长的持久动力。扩大消费关键是建立促进消费的长效机制,扭转了收入分配结构,改变居民收入增速大大低于财政收入和大中企业利润的局面,提高居民收入,培植新的消费热点。
辜胜阻介绍,关于稳增长,当前社会上有七种观点。可分为两大类:一类主张用“老办法”:用财政刺激增长,如新“四万亿”或小“四万亿”和放松房地产调控;另一类是主张用“新办法”,包括放开市场准入,扩大民间投资;减税费调动企业投资热情;培植消费热点,促进消费;对实体经济和中小企业实行定向宽松的货币政策;加快欠发达地区发展,打造新的增长极五种方法。当前稳增长老办法不可取,要用新办法。
辜胜阻认为,深化垄断行业改革、扩大民间投资是稳增长和调结构的结合点。当前要营造实业致富的环境,让民资“接力”政府投资成为稳增长主力;要激发民资活力,拓宽民资渠道,引导民资进入垄断性行业和战略性新兴产业,推动产业结构优化和国民经济效率提升。
辜胜阻还建议,要加快发展欠发达地区来稳增长,把后发地区培育成新的增长极,使中西部地区成为稳增长的新引擎。我国沿海产业面临“腾笼换鸟”、向中西部转移的热潮,新一轮经广东、上海、浙江、福建的产业转移就数以万亿计,中西部要做好承接产业转移的文章。 (人民网)
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