美国“再工业化”旨在谋划战略主导权
美国“再工业化”成为成为近期相关专家的热门议题之一。
中国现代国际关系研究院副研究员张茂荣认为,美国政府提出“再工业化” 旨在达到“一石数鸟”效果:短期刺激经济复苏、缓解严重失业缓和社会矛盾;中期结构调整,培育新的增长动力,促进经济再平衡;长期目标是抓住新一轮产业革命之机,谋划战略主导权,重塑国家竞争优势。
中国社会科学院荣誉学部委员陈宝森认为,美国“再工业化”与“制造业回归”是奥巴马上台以来大力推动并已初见成效的一项经济战略,跨国公司海外制造业已出现回归美国的初步迹象。
美国“再工业化”包括调整、提升传统制造业结构及竞争力和发展高新技术产业两条主线。首先大力发展生物技术和相关产业。2012年4月,美国政府公布的《国家生物经济蓝图》提出五大战略目标,其核心是强化未来生物经济基础,增加粮食产量,继续主导世界农产品市场。
其次,继续开发信息技术和相关产业。美国信息技术已居世界领先地位。美国哈佛大学教授约瑟夫•奈认为,美国的开放与创新文化将使其在信息时代居于核心地位,在信息时代,网络即使不能完全取代也会补充等级权力。
第三,不断研发新材料。美国物理学家米尔斯等预计,不久后,工程师们将在分子层面设计和制造出新的材料,这将极大地提高产品质量和减少浪费。新材料与3D打印技术结合起来将对世界经济产生巨大影响。
第四,开发清洁和可再生能源。美国总统办公厅、国家经济委员会和科技政策办公室联合发布《美国创新战略——推动可持续增长和高质量就业》提出,以发展清洁能源技术和产业为核心,依靠创新确保美国经济高速、持续增长。
第五,从陆地向海洋和太空扩展。美国国防部一份反思美国如何在21世纪维持世界霸权的文件认为,控制海洋的能力是维持美国世界霸权地位的重要因素。美国在已有11艘航母的基础上,还要建造十艘海上航母和太空母舰,这将对人类安全构成巨大威胁。
专家认为,美国是世界最大发达国家和最大市场,中国是世界最大发展中国家和正在成为最大市场,两国经济互补性仍大于竞争性。美国实施“再工业化”战略,中国加快工业化、现代化进程,两国都在为推进世界经济可持续发展作积极贡献。
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