央企利润分配成为近期公众热议话题
文章来源:发布者:发布时间:2013-05-02 16:30:18阅读:次
财政部部长楼继伟近日针对国企利润分配问题指出,当前国家留给国有企业的利润还比较多,这主要是考虑到国有企业有些历史问题没完全解决,特别是在职工方面担负了一些社会责任,留下一部分本应该上缴的利润,是留给他们处理这些问题。但经过差不多十年,随着解决的问题越来越多,留下的问题越来越少,将不断提高国有企业利润上缴公共预算的比例。
专家表示,中国的国民收入分配格局中,一直是企业占比很高,尤其是国企。“十二五”规划强调调整收入分配结构,就是要把蛋糕重新划分,从央企开始也是理所当然。
审计署日前发布的审计公告,针对“中央国有资本经营预算管理”提出四项具体问题,包括国有资本经营预算范围不完整、现行国有资本经营收益收缴比例仍偏低、国有资本经营预算与公共财政预算功能定位不够清晰、国有资本经营预算编制不够细化等。
财政部专家称,目前在国有资本经营预算管理上的问题比较多,不足为奇,因为央企上缴红利的光景不过五年。审计署透露,财政部正结合国有企业改革发展实际,研究调整和提高国有资本收益收取比例的合适途径和方式。
对于提高央企红利上缴比例,普通民众的声音格外一致,认为央企的收益本来就全部属于人民,老百姓应该享受到他们的收益。特别是有垄断性质的“两桶油”、电力、电信等央企更应该一步到位上缴利润。
相对于央企上缴利润比例问题,市场更关注的一个焦点是央企红利的使用方向。有专家认为,作为国有企业中资产规模最大、资产质量最好、盈利能力最强、产权最为清晰的央企,在利润分配中应该真正做到红利“全民所有”。当前可以做到的是在央企上缴资金的使用方面,应该明确红利所得资金“专款专用”于提升全民福利的用途。建立各类以国家财政为后盾、以国有企业红利为补充的多层次的社会保障机制。 (《证券日报》)
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