中央企业要组织开展管理诊断下基层

文章来源：发布者：发布时间：2013-03-27 10:29:30阅读：次

国务院国资委日前下发《关于做好2013年中央企业管理提升活动有关工作的通知》，强调央企应组织开展管理诊断下基层工作，解决基层共性问题。

通知要求，中央企业要全面开展集团总部管理诊断下基层工作，抓住重点集中解决基层企业的共性问题。管理诊断下基层工作难点是现场诊断，企业可借鉴国资委牵头组织的“管理诊断基层行”的做法，以集团总部为实施主体，以内部管理专家为主要力量，确定试点企业，通过解剖麻雀、边查边改的方式，以点带面推动管理诊断下基层工作的开展。

央企对下级子公司的管控以及资源整合是管理的难点之一。国资委研究中心研究部部长许保利称，目前央企的组织形式是法人企业联合体，这虽然解决了政府对国有企业的管理问题，但没有真正解决国有企业的发展问题。去年国家审计署发布对15家央企2010年度审计报告显示，企业涉及的问题主要在违规放贷、利润不实以及违规招标等方面。最易出问题的是央企的下级子公司。

专家称，可通过引进外部审计，或梳理子公司业务，取消各法人企业，设立由集团总部管理的、由有关业务组成的事业部，以加强对央企基层企业监管。国资委指出，要以解决基层企业运营管理的实际问题为出发点，做好基层企业管理需求的调研，抓住基层企业管理上的突出矛盾和共性问题。（《京华时报》）

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