发改委严控煤炭超强度生产 年淘汰产能1.17亿吨

日前，国家发改委召开煤炭生产事中事后监管工作座谈会，听取各地落实《国家发改委关于转变职能改进和加强煤炭生产运行管理工作的通知》进展情况，部署2014年煤炭生产监管重点。
        发改委提出，煤炭生产监管必须正确处理政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，加强事中事后监管，坚持放管并重，实现责任和权利同步下放、放活和监管同步到位。
        自去年开始，全国人大和国务院相继作出修改《煤炭法》、废止《煤炭生产许可证管理办法》的决定，取消煤炭生产许可制度、煤炭经营许可证；企业投资国家规划矿区内新增年生产能力低于120万吨的煤矿开发项目核准下放至省级投资主管部门。
        在煤炭生产运行管理上，发改委经济运行局负责人介绍，今年将加强煤矿井下生产布局和生产技术装备管理，作为今年事中事后监管的突破口和着力点，严格控制超强度生产，推动技术装备优化升级。同时，推进煤炭生产要素采集信息平台建设、要素登记公告、动态核查、煤炭生产运行在线监测等工作。
        为加强事中事后监管，发改委要求各地加快建立以煤炭生产要素采集核查制度为主体的管理平台，及时掌握煤矿产能、产量、品种、结构、价格、库存、效益等情况，及时分析形势、发布市场信息，引导企业合理组织生产，维护市场秩序。
        除此之外，国家对煤炭事中事后监管还表现在对产能的调整。近日，国家能源局、国家煤监局联合下发《关于做好2014年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》，年内淘汰煤炭落后产能1.17亿吨，并逐步淘汰9万吨/年及以下煤矿。
        对非法违法开采和不具备安全生产条件的煤矿，坚决予以关闭；对安全基础条件差且难以改造，以及煤与瓦斯突出等灾害严重的小煤矿，加强监管，加快引导退出煤炭生产。