工信部酝酿向民资开放宽带接入业务
据悉,2014年工信部将继续推进电信业改革开放进程,除了组织落实好移动通信转售(外界俗称的虚拟运营商业务)试点工作外,还将酝酿完善接入网业务试点方案。这意味着电信领域中极为重要的宽带接入业务有望不久后向民资全面开放。
所谓“接入网业务”是指从基础运营商的骨干网络为用户接入互联网服务,并针对用户需求提供多样化和个性化的宽带上网服务。在业内这一业务被称为宽带上网的“最后一公里”,其服务水平很大程度上决定了用户接入和使用宽带的体验。
工信部电信研究院内部资料显示,进一步向民资开放电信业的市场环境正在日益成熟。一方面,2013年开始移动通信转售业务、IDC、ISP业务、国内多方通信业务已陆续向民资开放或开放业务牌照申请;另一方面,上海自贸区在对WTO承诺之外新增呼叫中心、国内多方通信、互联网接入、国内互联网虚拟专用网4项开放业务。另外,中美、中澳、中韩、中日等双边谈判中,要求国内进一步开放电信服务业,而WT O框架下关于进一步开放国内电信服务业的谈判也将重启。在这样的背景下,进一步向民资开放电信业务已刻不容缓。
业内普遍认为,一旦民资获准从事宽带接入业务。在市场竞争带动下,民资、三大运营商以及消费者将实现共赢。
中国电信总经理杨杰此前表示,三大运营商目前肩负着“宽带中国”战略的建设任务,面临巨大的资金压力。一旦向民资开放接入网业务,三大运营商可以不再负责宽带上网的“最后一公里”,不但能大大减小资金压力,还能通过出租骨干网络获得一定收入;对民资企业而言,接入网业务是电信领域的重要业务,一旦运营得当,将获得可观的回报;对用户而言,开放这一业务后,将会涌现更多民资宽带运营商,通过竞争这些运营商将为用户提供更为质优价廉的服务。
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