煤炭资源税改革方案公布在即

文章来源：发布者：发布时间：2014-03-18 16:28:17阅读：次

国家税务总局局长王军日前在人民大会堂接受记者采访时说，目前物价水平不高，煤炭是买方市场，实行从价计征改革对下游产业的影响较小，是推进资源税改革的最好时机。煤炭资源税改革方案将很快公布。
　　他称，资源税是以自然资源为征税对象的税种。过去一直实行从量定额计征的办法，表现出很大的局限性，如征税额不能随价格上涨而相应增加，与资源稀缺程度的变化情况不匹配。同时，一些该征的资源没纳入征税范围，收税之外还有很多不规范的收费。下一步，将会从三方面推进资源税改革，一是加快从价计征改革，二是清费立税，三是逐步扩大征税范围。实行从价计征后，资源价格由市场决定，价格升则多缴资源税，价格跌则少缴资源税，更加科学合理。不过，并非所有资源都要从价计征，那些体积大、价值小，且价格变化幅度不大的资源，如河沙，就没有必要实行从价计征了。
　　从多个产煤地区的情况来看，内蒙古、山西和贵州目前都做好了煤炭资源税从价计征改革的准备，并打算年内启动。此前多地上报的资源税从价计征改革方案显示，拟征税率从2%-10%不等。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，应该会有一个统一的税率，比照油气资源税率，煤炭资源税定在5%左右较为合理。