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发改委等部委正酝酿实施淘汰产能备案制

文章来源：发布者：发布时间：2013-12-03 11:07:04阅读：次

发改委、工信部、国土部和环保部等部委，目前正就淘汰落后产能备案制征求意见，未来钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的企业和生产线，必须重新备案，不在名单的企业，将面临关停。
此次备案将综合考虑现行的行政许可法、土地管理法、环境保护法等法律法规，以及能源消耗总量控制指标、产业结构调整指导目录、行业规范和准入条件、环保标准等要求。凡是产能严重过剩行业，都在备案清理范围之内。地方政府需向发改委等部委申报备案项目，待几部委备案后，不在名单的产能过剩企业，将成为淘汰落后产能关停的对象。对此，也有业内人士表示担心，由于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶行业都是重资产行业，负债率高，对于关停这些企业带来的金融风险，需要尤其值得关注。
西南证券分析师张仕元认为，处理产能过剩有三个方法，一是开辟新兴市场，用新兴市场需求化解过剩；二是提高国内市场需求；三是削减产能。我国目前产能过剩分为轻资产行业的过剩和重资产行业的过剩，前者形成金融风险的可能低，易于处理。后者则要通过建立长效预警机制，通过环保、信贷、审批等手段加以淘汰。

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