油气管网资产早晚要分拆出来成立新公司
文章来源:发布者:发布时间:2013-11-15 09:41:48阅读:次
从行业内部人士获悉,未来油气管网设施运营企业在油气管网设施有剩余能力的情况下,应与第三方市场主体平等协商开放相关事宜,提供输送、储存服务。对于有争议的开放项目,可提请相应的能源局监管机构审核,监管机构根据审核情况出具监管意见。
业内专家分析,此举将一定程度打破国内油气管道资产的垄断局面,特别是占有国内管道资产70%的中国石油。但由于短期内油气管网建设的现实原因,油气管网资产暂时不会从“三桶油”分拆,建立独立的管道公司。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成说,目前各家企业控制自建的管网,企业之间只能自行协商进入,就算对方不同意也不会违背政策,这样一来就出现企业开采的天然气不能进入另一家企业管网,反而需要自己再出钱建管网,重复建网浪费资源,一些非常规油气开采后无管网可输送。
分拆油气管网资产一直是业界关注的焦点。中国石油内部人士曾表示,目前管网铺设还未完善,分拆的时机还未成熟,而且中国石油已经将部分管网业务置入在港上市公司昆仑能源,在一定意义上实现了分拆和独立性。
董秀成认为,管道分拆是一个老话题。分拆并不是指中国石油一家,也包括中国石化和中海油所建的管网,都要分拆出来建立新的管网公司。这是未来的一个趋势,但从短期现实来看,分拆的可能性并不大。
不过,中国能源网首席信息官韩晓平认为,管网资产分拆只是早晚的问题,即便现在不能分拆,早晚也要分拆,因为把管网放在一个经营者的手里,有很大的问题。中国石油既有气源,又有市场,如果中间的管网也垄断的话,其他的经营对手是很难竞争,而这种垄断最终会导致效率低下,成本不断上升。
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