国家采取五项措施推动节能环保产业发展
国务院近日提出五项措施推动节能环保产业发展,拉动国内有效需求,促进经济转型升级。
这些措施是:推动节能环保和再生产品消费,到2015年,使高效节能产品市场占有率提高到50%以上;提升产业技术装备水平,推动高效锅炉、高效电动机等领域节能技术装备升级,发展壮大合同能源管理等节能环保服务业;加快节能环保重点工程建设,完善污水管网等城镇环境基础设施,开展绿色建筑行动;营造有利的市场和政策环境,健全法规标准,完善价格、收费和土地政策;加大中央预算内投资和节能减排专项资金支持力度,继续安排国有资本经营预算支出支持重点企业实施节能环保项目。
专家指出,在我国面临经济增速放缓和环境问题集中爆发的情况,国家强调加快发展节能环保产业,以此实现稳增长、调结构的意图非常明显。我国节能环保产业潜力巨大,拉动经济增长前景广阔。据测算,到2015年我国技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤,可带动上万亿元投资;节能服务业总产值可突破3000亿元;产业废物循环利用市场空间巨大;城镇污水垃圾、脱硫脱硝设施建设投资可超过8000亿元,环境服务总产值将达5000亿元。
这次将推动节能环保和再生产品消费被放在首位,高效节能产品主要包括家用电器、汽车和工业品。我国是家电生产和消费大国,家电年耗电量超过4500亿度,占居民用电总量的80%,随着中央财政对高效节能家电补贴政策的陆续实施,我国节能产品市场份额快速提高,截至今年5月,节能平板电视的市场占有率已高达93%,节能空调、冰箱、洗衣机的市场占有率分别达到53%、57%和46%;我国是汽车产销大国,但节能汽车销售比重低,2009年销售的全部1.6升及以下排量乘用车中,节能汽车仅占7%,随着财政对消费者购买1.6升及以下的节能乘用车给予补贴后,国内高效节能汽车消费数量也将不断增加;我国是制造业大国,工业尤其是重化工业规模大,电机、风机、水泵等工业产品用电量大、能效低,推广高效工业产品既可以节约大量电能,又有利于提升我国整体装备制造水平,目前我国高效电机市场占有率还不足10%。
以合同能源管理为代表的节能服务业近几年来一直受到政策倾斜,节能服务业的市场总规模大约在4000 亿左右,未来发展空间非常巨大。
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