能源局将对新能源实行总量控制监测
文章来源:发布者:发布时间:2013-06-17 13:29:05阅读:次
国务院近日决定取消和下放的117项行政审批项目目录公布,能源类项目数量居首,在主要河流之外建设的水电站、风电站、分布式燃气发电项目以及部分电网、油气管输等,都将交由地方政府投资部门核准。
这意味着在大能源项目审批手续大大简化的同时,地方部分的管理权限也将随之增大。目前地方经济亟须项目拉动,业内人士担心又出现一放就乱,出现地方为了完成考核突击上项目,与产业政策相违背,一些部门因为权力加大后滋生腐败,出现权力寻租等情况。加剧地方保护也是很多人担心的重点。一位企业领导不无担心地说,审批权下发后,各省的权力增大了,企业跨省做项目的难度就更大。
国家能源局可再生能源司副司长史立山近日称,我们正在研究新能源审批权下放后如何管理的问题,初步思路是要对它们进行规划管理,要设定一个总规模,地方再根据这个盘子来落实项目。同时,要对地方和企业加强监测,建立相关的评价体系。据介绍,国家能源局近期将率先在风电产业建立监测和评价体系,并逐步推行到所有新能源产业。今后政府的管理将逐步转移到后端,加强对项目运行、设备性能、企业 管理、地方管理等的监测和评价。
史立山表示,新能源的审批权现在已全部下放到地方,国家能源局的宗旨是,既要放也要管,加强宏观调控。因为在今后相当长的一段时间内,新能源的发展是需要政策支持的,不能完全靠市场化。宏观调控管理还涉及补贴、市场消纳等问题。 (发改委网站)
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