对房地产的行政调控手段或择机退出
针对现行的房地产调控政策效果,有关方面近日正在观察研究。过一段时间后,若调控效果无明显起色,不排除调整政策的可能。
“新国五条”出台后,多地楼市成交量暴跌,但房价上涨压力仍存。国家统计局数据显示,4月70个大中城市中67个城市新建商品住宅价格环比上涨。分析人士认为,政策出台后,市场成交量出现大幅波动,不少城市住房供应量减少,房价上涨压力犹存,恐使调控落入“越调越涨”的怪圈。针对当前市场变化,决策层正在评估,拟经过一段时间观察后,决定是否对政策进行调整。
“新国五条”出台后,个别条款引发市场争议。其中二手房个税新政已致多地二手房成交量出现腰斩。各地在落实政策的过程中,也祭出“限价令”等行政色彩浓厚的手段,造成市场供应短缺,房价上涨预期强烈。事实上,尽管政策条款严厉,但不少地方变相涨价等行为层出不穷,一定程度上削弱了政策效果。近期,北京等地频繁拍出高价地,也凸显出房企对后市的看涨心态。
业内人士认为,近期决策层对房地产调控表态甚少,意在淡化调控并观察效果。若未来房价继续上涨,市场指标始终没有起色,不排除最快在今年下半年对政策的个别条款进行调整。在推进城镇化将继续释放大量住房需求的背景下,行政色彩浓厚的调控手段恐怕不利于房地产市场稳定,进而影响城镇化进程和经济走势。多家机构认为,“去行政化”将成为未来调控方向。
房产税可能是“长期调控”手段之一。多地房产税试点方案已经上报,在上海、重庆试点两年多之后,不排除该税种年内扩大试点。房产税试点短期内或小范围扩大,也可能主要针对增量房屋征收。差别化信贷和税收政策未来将成为常态。对于行政色彩浓厚的住房限购政策,可能伴随土地、户籍等制度的改革而逐步放开,但短期内仍将存在。
多数分析认为,未来一段时间,房地产市场可能保持温和复苏走势,但从成交量、景气指数等指标来看,市场仍会处于阶段低位。 (人民网)
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