地方政府过度干预导致水泥产能过剩

文章来源：发布者：发布时间：2013-05-13 14:42:08阅读：次

工信部近日称，年年谈产能过剩，水泥产能却年年增。必须采取切实措施，化解水泥过剩矛盾。

产能过剩困扰水泥行业已经多年。近几年，国家出台了一系列政策，淘汰落后产能，抑制产能过剩，力度可谓空前。但这并未抑制住水泥投资的冲动，行业产能过剩问题仍愈演愈烈。国务院参事蒋明麟说，尽管去年全年淘汰落后水泥产能近2.2亿吨，但新增生产线125条，新增熟料产能1.6亿吨，致使全国水泥产能近30亿吨，由此造成企业竞争进一步加剧。

截至去年底，除台湾地区外，中国新型干法水泥生产线1637条，水泥产能达29亿吨，总产能利用率不足75%。水泥行业实现销售收入8833亿元，同比增长0.06%，利润657亿元，同比下降32.81%。

中国建材执行董事、副总裁崔星太说，现在面临的问题是政策落实不到位。产能过剩问题解决关键要靠落实，政府部门必须切实把责任落实到位，该淘汰的项目淘汰，该禁止的项目禁止。

中国水泥协会常务副会长、秘书长孔祥忠直言，地方政府对市场的过度干预是造成水泥产能过剩的主因，企业的发展战略和个别投资商的投机行为是次因。在孔祥忠看来，产业布局是个资源与市场合理配置的问题，但在中国现阶段做起来很难，因为地方财政分灶吃饭，找项目投资成了硬指标，体制问题制约水泥市场健康发展。中央政府必须对产能过剩行业严格控制项目核准，并处罚一批违规违禁者，像处罚官员大吃大喝那样动真格。　　

面对日益严重的产能过剩问题，工信部表示，下一步要采取切实措施，化解水泥过剩矛盾，并购重组仍是水泥行业发展的主题。（《证券时报》）