宽带中国战略及配套政策正加紧制定

文章来源：发布者：发布时间：2013-05-02 16:16:41阅读：次

《宽带中国战略方案》已制定完成，目前专家组和相关部委正在制定相应的配套政策，部分已经完成。

宽带中国战略研究专家组组长、中国工程院院士邬贺铨称，《方案》草案已在工信部和发改委之间达成共识，目前已送财政部、科技部、住建部等九部委征求意见，随后还将上报国务院。他表示，宽带中国战略是一个巨大的系统工程，除了建设和升级改造全国性的宽带网络外，还涉及产业建设、信息安全等其他诸多领域。因此，除了《方案》，后续的配套政策也在加紧研究制定中。

工信部已发布《“宽带中国2013专项行动”实施方案》，明确了专项行动的主要目标、重点工作和进度安排，其中专项行动具体包括“城市宽带提速计划”、“农村宽带普及计划”、“农村校通宽带计划”、“应用创新推广计划”、“宽带体验提升计划”、“宽带产品研发计划”等6项行动计划，还将进一步落实光纤到户两项国家标准，以及建立全国宽带网速监测分析机制和开展宽带城市评定等。

与宽带中国建设息息相关的财税支持方案也正在制定中。目前专家组已经提出了三套可行方案：第一种是直接从中央财政划拨专项资金，给予负责建设的电信运营商一定的补贴；第二种是从电信运营商上缴国资委的央企利润中拿出一部分返还给运营商，用于补贴从事农村和边远地区宽带普及工程建设的成本；第三种则是建立宽带普遍服务基金，由中央财政和相关利益方共同出资，分阶段和地区给予运营商补贴。目前多数专家和业内人士都支持第三种方案，并认为制定和实施期间阻力较小，容易在各利益方中达成一致。一旦推出有力的财税支持政策，不但能有效解决目前宽带中国建设中存在的巨大投资缺口问题，还会带动大约6000亿元规模的产业投资。

专家则表示，要完成宽带中国战略，特别是保障三四线城市和农村地区具备良好的网络接入环境，全国性网络建设和升级改造成本可能高达万亿元，这对整个产业而言都是巨大的机会。如果有相应的财税支持政策，将使国内宽带及相关产业迎来新一轮大发展。（大英网）

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