中国广播电视网络公司获批组建挂牌

文章来源：发布者：发布时间：2012-12-03 14:22:16阅读：次

有消息称，国务院已于10月25日批准广电总局上报的中国广播电视网络公司方案，作为三网融合试点的一项重要环节，被外界给予厚望的“第四运营商”——国网11月将正式挂牌。“双向进入”的牌照问题也或将得到解决。

对此，电信专家、北京邮电大学教授阚凯力表示，即使国网今年完成挂牌，能否正式成立和正常运作，还不能给出定论，未来仍充满变数。此前，国网一直迟迟不能挂牌，除了资金问题外，主要在于内部体制不够成熟，还涉及和电信企业以及地方广电企业利益分配问题。

事实上，从2010年初三网融合启动开始，国网的方案就开始制定，但经历多个版本后，挂牌时间始终一拖再拖。这套获得批准的国网组建方案与今年2月公布的方案基本相同，即“先挂牌，后整合”，都是先通过财政拨款成立国家有线网络公司，再通过资本运作方式不断将各省的有线网络整合进来，只是在出资比例、注册资金等细节问题上有所调整。

公开资料显示，最初广电总局提出由国家财政注资800亿元成立国网公司的方案被否后，又提出财政部仅负责前期启动资金45亿元的调整方案。不过，最后获批方案将45亿元启动资金缩减到了40亿元。

在目前“三足鼎立”的竞争格局下，国网作为“第四大运营商”加入后，会发生怎样的变化？有电信行业分析师指出，短时间内，国网不会对市场其他运营商造成冲击，人才、管理、投资金额、服务等都是大问题，其带来的竞争力估计需要半年至一年的实际运行才会显现。

通信业知名观察家项立刚表示，国网公司确定挂牌后，除了要完善干线网之外，更重要的是将已经完成省网整合的各地广电运营商纳入其中，那么资金就是大问题，显然40亿元投入资金不够。国网要与数千亿元资产的其他运营商对抗，势单力薄。

事实上，中国三网融合试点一年多以来，虽然通过战略合作、成立合资公司等模式创新，但在相互进入方面一直未有实质性进展。今年年初，工信部也积极修订电信业务分类目录，未来将依据新目录对广电和电信运营商发放正式的双向接入牌照。（人民网）

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