铁腕治污 绿色发展 建设环境友好人民满意的一流企业

中国石化股份公司总裁 李春光
 

今年“六•五”世界环境日，联合国环境署确定的主题是“提高你的呼声而不是海平面”，旨在呼吁国际社会采取紧急行动，帮助小岛屿发展中国家应对气候变化带来的风险。中国主题为“向污染宣战”，主攻方向是深化大气污染防治，强化水污染防治，抓好土壤污染治理，加大重金属、化学品和危险废物污染防治力度，深化工业污染防治，采取稳、准、狠的举措，打一场治理污染的攻坚战，努力改善环境质量，保卫我们赖以生存的共同家园。
　　当前，中国环境保护既处于任务繁重、压力空前的艰难时期，又处于有所作为、解决新老问题的关键时期。2013年以来，我国大面积国土出现雾霾，百余座城市一度变成“雾都”，治理空气污染已经到了刻不容缓的地步；水污染形势严峻，污水排放远超环境容量；部分地区土壤污染较重，工矿业废弃地土壤环境问题突出。如果没有洁净的空气、水和土壤，中华民族的永续发展就将面临严重威胁。因此必须出重拳强化污染防治，坚决向污染宣战。
　　中央高度重视生态文明建设和环境保护工作。党的十八大首次将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局，明确提出要大力推进生态文明、建设美丽中国。党的十八届三中全会对深化生态文明体制改革做出重要部署。习近平总书记强调，要牢固树立生态红线的观念，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长；在生态环境保护问题上，就是要不越雷池一步，否则就应该受到惩罚。中央对推进生态文明建设和加强环境保护，决心大、措施硬，雷声大、雨点急。作为能源领域的中央企业，中国石化必须敢于担当，带头贯彻落实党和国家的方针政策，努力在生态文明建设中发挥示范表率作用。
　　过去一年，中国石化积极落实绿色低碳发展战略，启动“碧水蓝天”环保专项行动和能效倍增计划，推进合同能源管理，开展碳盘查及碳捕获、利用与封存试点，开发利用地热等清洁能源，加快成品油质量升级，在节能减排降碳工作上取得了明显成效。全面完成环保部下达的年度四项主要污染物总量减排指标，列入环保部重点监管的19个减排项目按期建成投运。集团公司万元产值综合能耗比上年下降2.01%，相当于节约182万吨标煤，减排二氧化碳448万吨；工业取水量下降1.19%，节水835万吨；外排废水合格率98.93%，有控废气外排达标率98.48%，危险废物妥善处置率100%，全年没有发生重特大环境事件。今年4月18日，环保部正式解除对中国石化炼化项目的环评限批。此外，公司荣获中国节能协会授予的“2013节能中国十大贡献单位”称号；在联合国环境基金会举办的“绿色中国2013环保成就奖”评选中，荣获“杰出企业社会责任”奖；在全国石油和化工行业“能效领跑者”活动评选中，青岛炼化荣获原油加工企业第一名，茂名分公司荣获乙烯生产企业第一名。
　　在取得成绩的同时，我们深感环保工作面临的形势依然严峻，必须付出更大努力。一是政策环境趋严。2013年国务院出台《大气污染防治十条措施》，对石化企业能源和装置结构调整、节能减排、VOC（挥发性有机物）治理等提出了更加严格的要求；“两高”对环境污染刑事案件适用法律作出新的解释，大大降低了环境污染入罪门槛；新修订的《环境保护法》被视为一部“长牙齿”的法律，违法企业将没有生存的空间。二是减排压力增大。“十二五”总量减排任务艰巨，特别是我们外排废水中COD（化学需氧量）总量减排压力很大；《火电厂大气污染物排放标准》《石油炼制工业污染物排放标准》《石油化学工业污染物排放标准》等一批更加严格的环保标准即将颁布实施；《水污染防治行动计划》《土壤环境保护和污染治理行动计划》即将出台。与此同时，国家对重大环境问题和环境风险隐患的督察力度在加大，公众对环境保护的关注度不断提高。环境保护和安全生产一样，已经成为事关企业生存发展的头等大事。
　　面对挑战，我们要加快实施绿色低碳战略，自觉践行“只要环境保护需要的投资一分不少，不利环境保护的事情一件不做，伤害环境带来的效益一分不要”的郑重承诺，强化环保管理，重拳出击，重点治污，把环境治理与结构调整、转型发展结合起来，坚决把能效提上去，把排污总量降下来，努力实现环境效益、经济效益和社会效益的多赢。落实到具体行动上，就是要推进产业结构调整，加快转变发展方式；推进成品油质量升级，加快清洁能源开发利用；坚持全过程清洁生产，减少污染物和温室气体排放；加快实施能效倍增计划，提高能源利用效率；全面实施“碧水蓝天”环保专项行动，推进合同环境管理；坚持守法经营，强化建设项目环保全过程管理；夯实环保工作基础，提升本质环保水平；加强环境风险管控，杜绝重特大环境事件。
　　今年是中国石化“从严管理年”，我们要以此为契机，通过建立有效的环保管理体系、完善落实环保责任制度、实行严格的环保责任追究，全面提升中国石化环保工作水平，下决心用硬措施完成硬任务，向污染宣战，建设环境友好、人民满意的一流企业，为推进生态文明、建设美丽中国做出新的更大的贡献。
 

（本文原载于2014年6月5日《中国石化报》）