中国移动“网络+扶贫”模式助力新疆深度贫困地区脱贫致富

按照中央和自治区统一部署，2013年以来，中国移动定点扶贫新疆的喀什疏勒县、克州阿克陶县及和田洛浦县三个贫困县，并承担了全疆66个贫困村的帮扶任务。疏勒、阿克陶和洛浦三县位于“三区三州”深度贫困地区腹地，自然环境恶劣，经济结构单一，生产生活条件落后，脱贫难度极大。
       依托信息化优势，“网络+扶贫”取得积极成效
       中国移动一直将精准扶贫作为义不容辞的重要政治责任和社会责任，不折不扣落实党中央、国务院重大决策部署，积极发挥信息化优势，依托“1+3+X”体系的“网络+扶贫”模式，在新疆疏勒、阿克陶和洛浦三县共帮助34.1万贫困人口脱贫，脱贫率达到94.3%，取得积极帮扶成效。
       “1”是指以网络扶贫为主线，加大贫困地区网络建设。截至2019年底，中国移动累计在新疆投资40多亿元开展村村通电话、电信普遍服务工程，建设基站5000多个，覆盖9000多个行政村、兵团连队，定点扶贫的疏勒、阿克陶和洛浦三县行政村4G覆盖率达100%，全疆建档立卡贫困村宽带网络覆盖率达97%。资费扶贫套餐惠及全疆建档立卡贫困人口27万人，让利8181万元。
       “3”是指加强组织、资金和人才三方面保障。中国移动集团公司领导高度重视，多次赴三个贫困县实地调研指导。构建“集团统筹、省公司主管、市州公司+扶贫干部抓落实”三级扶贫机制，组织发达地区6个省公司“二帮一”结对帮扶三县，发动50万员工、动员10亿客户共同参与扶贫。截至2019年底，累计向新疆无偿捐赠扶贫资金2.1亿元，累计选派2203名扶贫干部和驻村工作队员全职奋战在扶贫一线。
       “X”是指将网络扶贫与教育、健康、消费等领域相结合。通过同步课堂等引入发达地区名师名课，促进教育均衡。通过网络开展远程诊疗，贫困户足不出县就能享受优质医疗资源。通过电商平台促进新疆优质农产品面向全国快速销售。
       七年倾情帮扶，喀什地区疏勒县终摘贫困帽
       2020年1月24日，经新疆自治区人民政府正式批准，中国移动定点扶贫的疏勒县退出贫困县序列, 正式脱贫摘帽。在多方努力下，疏勒县贫困发生率由36.76%降至0.47%，顺利摘掉了贫困帽。至此，中国移动对疏勒县7年的定点扶贫工作取得了历史性成效。
       疏勒县位于新疆西南部，总面积2398平方公里，是一个以维吾尔族为主体的多民族聚居区。2014年，疏勒县建档立卡贫困人口为3.1万户12.5万人，贫困发生率36.76%。疏勒县贫困程度深，加上维稳任务异常艰巨，脱贫成果来之不易。
       自定点帮扶疏勒县以来，中国移动先后向疏勒县选派2名扶贫干部，捐赠扶贫资金5750万元，推进实施巴仁乡服装厂、疏勒县英尔力克乡寄宿制中学、乡镇庭院经济建设等帮扶项目14个，引进多家合作企业向疏勒县捐赠资金261.5万元。
       疏勒县巴仁乡阿热巴仁1村耕地少、人口多，维族人口占97%，2018年底有建档立卡贫困户897人，脱贫和维稳工作压力大。中国移动经深入调研发现，当地妇女劳动力充裕、又有制衣和刺绣传统，且位于城乡交界部、物流运输便利。经与当地政府协商，决定大力发展村办服装厂，打出一套“人、建、技、销”相结合的精准扶贫组合拳。一是精心培育带头人，选定有缝纫和管理经验的本地村民穆乃外尔•热合曼作为致富带头人，帮助完成厂房选址、申请手续等工作，并持续指导解决在创业过程中遇到的困难。穆乃外尔说：“从开始建立工厂到现在，我至少向买西热夫队长（中国移动驻村第一书记、工作队长）哭了4回，多亏了他不断地给我做思想工作、提供帮助，我才能努力坚持到现在”。二是投入资金建厂房，投入扶贫资金近200万元，修建了近1000平方米的工厂厂房，并购置生产必须的缝纫机、自动裁剪机等设备，把缝纫工厂建起来。三是开展培训送技能。组织培训向500名村民传授缝纫剪裁技能。缝纫厂解决当地妇女就业53人，其中贫困户22人。四是全力以赴促销路。积极动员内外部力量，2019年帮助联系工装、校服、床单等订单9000多件，收入140万元，帮助工厂红红火火运转起来。
加大帮扶力度，助力阿克陶县、洛浦县早日“摘帽”
       阿克陶县最高海拔7000多米，平均海拔4670米，有深度贫困乡镇13个、深度贫困村87个。全县建档立卡贫困户为2.4万户10万人，贫困发生率为60.4%，贫困面大、贫困率高、贫困程度深，脱贫攻坚任务异常艰巨。自定点帮扶以来，中国移动在阿克陶县累计捐赠扶贫资金5750万元，主要用于巴仁乡库木小学、皮拉力乡英阿尔帕幼儿园、昆仑佳苑卫生楼等8个项目，加强乡村基础教育设施建设，保障医疗卫生条件。中国移动还积极动员社会各界参与扶贫，引入扶贫资金247.2万元，解决贫困人口就业716人；通过帮助贫困户劳动力联系就业岗位，实现贫困劳动力转移近2600人。
       洛浦县面积1.4万平方公里，总人口约29.8万人，其中维吾尔族占98.25%，全县共有深度贫困乡镇8个，深度贫困村88个，建档立卡贫困户3万户12万人。自定点帮扶以来，中国移动在洛浦县累计捐赠扶贫资金5750万元，积极推进阿其克乡饮水安全工程、洛浦县第四幼儿园、恰尔巴格乡琼库勒贝希小学等扶贫项目9个。如今，恰尔巴格乡琼库勒贝希小学新建教学楼、鲁乡阿亚格库塔玛小学新建教学楼等5所小学已竣工验收，总建筑面积15000余平方米，解决了3500余名农村学生（其中1500余名为贫困学生）的上学问题和部分人员就业问题。帮助招商引进的六家企业已落地，两家已经投产带动当地300人就业，全部运行后用工人数将达到1500人。
       经过中国移动多年的真心帮扶和真情投入，截至2019年底，阿克陶县贫困发生率由60.4%降至6.48%，洛浦县贫困发生率由38.15%降至3.1%。
       2020年是脱贫攻坚战决战决胜之年，中国移动将坚决落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，对于未脱贫地区进一步加大资金投入力度，对于已脱贫地区坚决落实“四个不摘”政策，深化“网络+扶贫”模式，加大教育、医疗、消费、就业等民生领域帮扶力度，努力克服新冠肺炎疫情影响，全力帮助新疆地区坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚收官战，为如期全面建成小康社会贡献力量。