特大国企或以三种模式组建国资投资公司

文章来源：发布者：发布时间：2013-11-27 16:18:03阅读：次

中央关于全面深化改革的决定提出要完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。这对现行国资管理体制来说是新课题。国资委正在抓紧研究制定方案。
        权威人士称，我国经济体量大，国企特别是央企职责不同、规模悬殊，采取的具体形式将比较复杂。近年来，国企特别是央企积极推进整体上市，并准备探索国资委直接持股试点，实际在实行两层架构——“国资委+国企”的模式。未来，两层架构、三层架构——“国资委+国资运营/投资公司+国企”将并存。
        具体可分为三种情况：一是中国石油等入围世界500强企业的特大型战略性管控国企，可由政府授权企业成为产业类国资投资公司。从事产业经营与资本经营，但须保留主业。二是国家开发投资公司等已承担资本经营任务的财务型管控国企，继续发挥其功能。三是规模相对较小的国企，可根据产业性质进行归类，成立国资运营公司。由国资委授权公司对企业从事股权管理，经营一段时间后可将股权变现，投入国家战略性领域。
        入围世界500强且投资方向多元化的国企有望最先被明确改组为国资投资公司，包括中国石油、中国石化、国家电网、中国建筑、中海油、中国中铁、中化集团、南方电网、中国电信、华润、五矿、南方工业、中航工业、中国联通、中国化工、中粮和大唐集团等。