证监会拟推出改革措施破解并购重组难题

中国上市公司协会并购融资委员会日前透露，证监会正在积极推动并购重组领域改革。
        目前企业并购重组存在几大障碍：一是面临跨区域、跨所有制企业重组的“两跨难题”；二是现行的税收政策对并购重组支持不足；三是各部门串行审批方式严重影响审核效率；四是金融支持力度不到位，信贷资金支持并购融资的比重较低；五是中介机构在并购融资领域的撮合能力有待提高；六是对不少企业而言，推动并购重组动力依然不强，企业推进并购重组成本颇高。
        这些难题需要各个部门通力合作。为推动并购重组市场化，监管部门相关职能部门近期连续走访相关部委，召集相关中介机构、上市公司及实际控制人举行座谈，总结并购重组存在的障碍问题，并提出了资本市场支持并购重组服务实体经济的初步建议。
        证监会正在积极推动并购重组领域改革，并争取在几个方面有所突破：一、串行审批改为并行审批，降低并购重组的时间成本；二、丰富与完善并购重组支付工具；三、进一步取消部分行政许可项目，扩大对外公示范围，最终实现审核过程信息全公开；四、实施并购重组分道制；五、企业和市场可自主选择多个时间窗口，调整增加股份定价弹性；六、加大行政责任追究力度。
        中国上市公司协会会长陈清泰指出，并购重组是典型的市场配置资源的领域，是经济效率提升的重要载体。政府的重要责任就是创建好并购重组的生态环境，要改变“拉郎配”或“父母做主”的传统，扮演创造环境条件的角色，以企业为主体，发挥市场导向作用。
        监管部门目前正在酝酿修改《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司收购管理办法》等相关法律法规，简化行政审批，推进并购重组市场化。