我会与国家市场监管总局综合司联合开展课题研究

10月9日下午，中国集团公司促进会与国家市场监督管理总局综合司联合召开《企业生产经营相关制度改革建议》课题研讨开题会。这是继2016年我会与国家工商行政管理总局综合司联合开展关于《企业公平竞争存在的问题及其政策建议》之后，与国家市场监督管理总局又一次联合开展的课题研究。受国家市场监管总局综合司司长袁喜禄委托，郑冠兰副司长、张炜处长出席了会议，我会课题组全体成员参加了会议。
        会上，郑冠兰副司长首先阐述了该课题研究的背景、目的和意义。他说，党的十八大以来，我国以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，走中国特色社会主义市场经济体制发展道路，经济实力、科技实力、国防实力、综合国力等有了大幅度提升，进入了世界前列.经济总量已是世界第二大经济体，220多种工农业产品产量在世界上居于第一，有许多产品的产量在世界上名列前茅，许多产品的科技含量、技术水平在世界上处于领先地位，实现了从跟跑、并跑到领跑的超越。然而，我国现有的1亿多家企业情况不一，参差不齐。它们中既有实力很强、位居世界五百强的大型集团公司，又有中小微型企业；既有国有性质的企业，又有混合制经营企业或者民营个体企业；既有国内公民创办的内资企业,又有从国外引进来港澳台侨和外国人的外资企业；既有高新技术水平很高的很先进的现代化企业,也有手工操作、技术和工艺水平比较落后的传统企业。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，然而现行有关企业生产经营的制度,包括企业发展标准、生产许可证、认证许可、强制性认证、检验检测等制度,有的还是在上世纪八九十年代制定的，有的是在机构改革前由各个部门制定的，不少规定或标准缺乏统一性、存在滞后性等问题,不能适应现代企业创新发展和国际竞争的需求。
        郑冠兰副司长介绍说，我们研究《企业生产经营相关制度改革建议》课题，力求全面研究我国现行有关企业发展标准、生产许可证、认证许可、强制性认证、检验检测等管理制度实施的成效和存在的问题，系统了解国际竞争中的国外通行做法，即市场经济比较成熟的国家在制定有关企业发展标准、生产许可证、认证许可、强制性认证、检验检测等方面的做法，提出我国今后有关企业生产标准、生产许可证、认证许可、强制性认证、检验检测等制度改革的方向和建议，这对更好地贯彻落实党的十九大精神，加快完善社会主义市场经济体制，建立现代企业制度，为制定《“十四五”规划纲要》建言献策，为各类企业努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展,以更好地激发全社会企业的创造力和发展活力,为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,积极构建人类命运共同体,都具有重要的现实意义和深远的历史意义。
        会上，郑冠兰副司长和张炜处长还就如何开展课题研究提出了具体要求。大家就如何深入开展课题研究展开了讨论，并就进度计划等达成了共识。