构建现代化的中国社会管理和社会服务体系
——在2014中国数字信息与安全高峰论坛的发言
张重庆
尊敬的各位领导、各位来宾、各位朋友:
前面的发言都很好,传递了许多重要信息,很受启发。围绕今天会议的主题,我想讲几个观点,与大家分享和讨论。
一、古今中外,民生问题历来都是社会进步和政权交替的关键。改革开放30多年来,我国经济发展实现了飞跃,治理能力和社会建设相对滞后,民生问题的解决不够落实。
党的十八届三中全会和习近平总书记多次讲话,提出推进国家治理体系和治理能力现代化,全面深化改革的出发点与落脚点是促进社会公平正义和增进人民福祉。这表明新一届党中央、国务院已经将构建现代化的国家治理体系和以民为本的社会服务体系,提升到治国理政的核心位置,集中体现了在全球化、信息化时代中国共产党人全球化视野和“以民为本”、“执政为民”的崇高理念。
二、人类社会经历了农耕时代、工业时代,已经进入信息时代。信息经济取代传统经济的历史大趋势,是任何力量都无法阻挡的。顺势者昌,逆势者亡。在信息时代,所有的社会成员、机构、产业、企业、团体等等,从国家治理到个体劳动,都要登上飞速前进的信息化列车。离群索居,凡是不愿登上信息化列车的,必然被信息化发展的潮流所淘汰,无论曾经是何等巨大的庞然大物。
例如,传统工业失去信息化支撑,就会失去了曾经的辉煌。微软公司只用10多年资产就增值到2000多亿美元,远远超过经历了100多年奋斗才拥有400多亿美元的美国通用汽车公司。通用公司曾经是美国工业的骄傲,但是在年轻的微软公司面前顿时黯然失色。前两年,谷歌有演出了一幕短期内超越庞然大物微软公司的大戏。今年阿里巴巴在美国上市,曾经的三轮车夫、家里办起的信息网络,历经15年发展,市值达到2300多亿美元,马云的个人财富瞬间超过了奋斗一辈子的亚洲商业大亨李嘉诚。在年轻的马云面前,传统产业的代表者李嘉诚头顶的光环顿然暗淡。
我们务必警钟长鸣,传统产业正面临重新洗牌,站在信息化起跑线上再出发,挑战与机遇并存,只有与信息化的“核芯”、信息化的“脑库”融合,传统产业才能延续昔日的辉煌,展现信息化时代的新风采。
三、科学技术是驱动社会进步和经济发展的火车头。科学技术像魔鬼一样呼唤出地下无比巨大的生产力。信息化对经济增长的拉动作用是巨大的。数据显示,信息消费每增加100亿元,将带动国民经济增长338亿元。预计到2015年,信息消费总规模将达到3.2万亿元。信息消费的发展将拉动10万亿产业规模。
目前我国人均信息只是美国的17分之一、日本的12分之一。如果达到西方的信息消费水平,我国产业经济发展将有天文数字的增长。这说明我国信息经济发展的空间极其巨大。开个玩笑说,当前股市很热闹,对大多数人来说,难以成为股市爆炒的赢家,参与股市不如参与信息化发展,从信息化发展中获取红利。
传统的管理、传统的产业、传统的生产方式、传统的消费方式,所有一切,都应当主动与信息化融合,从而使生产力十倍、百倍、千倍地提升,使社会财富极大的涌流,国家财富、家庭财富、个人财富极大增长,让人们过上幸福美好的生活。
四、习近平总书记提出推进国家治理体系和治理能力现代化,这是保持和巩固共产党执政地位、满足人民群众日益增长的多样性的物质与文化需求,提升人民群众生活的幸福指数的关键举措,抓住了党的建设、国家治理、社会管理、民生服务的短板和缺失,是建立在对全球化、信息化的深刻理解和高度政治智慧基础上,治国理政的创新思路。
在工业化、城市化、信息化进程不断加快的今天,政府、政党、社会、军队、社团、城市、社区、村镇、经济、科技、文化、教育、传媒等所有领域、所有方面治理能力和服务能力的提升,都离不开信息化。信息化是基础、是关键、是先导。信息化是创新社会管理,构建覆盖全社会的、现代化的零距离管理和零距离为民服务的唯一可选择的技术保障和技术手段。没有信息化就没有现代化的国家管理体系和社会服务体系。
五、中国数字信息与安全产业联盟,肩负着构建信息化的政府管理体系和社会服务体系的神圣使命,山西省数字信息综合服务平台顶层设计项目的进行,标志着构建信息化为先导的现代化的中国社会服务体系的伟大工程的启动。我们感到无比的兴奋。新一届党中央、国务院所开创的这个伟大工程,其历史意义,不亚于建造万里长城,不亚于开凿大运河。
中国集团公司促进会作为以中央企业为主体、是目前大企业集中度最高的社会团体,成立27年来,发挥桥梁纽带作用和外脑智库作用,在集团公司的组建、改革、改制、国际化发展的理论、实践和政策研究等方面做出了重要贡献。今天在推进国家治理体系和治理能力现代化的历史进程中,有责任、有义务,整合会员企业的技术、管理、资金、人力资源,配合中国数字信息与安全产业联盟,参与构建现代中国社会管理和社会服务体系的伟大工程!
中国集团公司促进会常务副会长张重庆在会上发言
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