全面深化中国与中东欧国家经贸合作的建议

——在斯洛文尼亚布莱德举行的第二届中国—中东欧国家高级别智库研讨会上的发言
中国集团公司促进会常务副会长 张重庆
二〇一四年九月三日

　　一、选择一批具有技术含量的企业或产品，尽可能提供投资便利化条件，吸引中国同行业的龙头企业参股。
　　目前，中国企业在中东欧国家投资已达50亿美元。中方已经向中东欧国家提供了30亿美元专项贷款。中国企业在中东欧国家投资涵盖化工、机械、家电、电信、汽车和新能源等行业，对当地经济增长和就业的贡献与日俱增加。进一步发展中国—中东欧经贸合作关系，有助于双方优势互补、合作共赢，对全面提升合作的规模和质量、促进欧洲区域合作和全面均衡发展，具有重要的战略意义。
　　随着“中国—中东欧投资合作基金”的实施，在服务贸易、金融、交通、能源等方面的合作将快速发展，高新技术、技术创新、环保、新能源和再生能源、农业、旅游等领域的合作，亦将带来前所未有的新机遇。建议中东欧国家进一步强化相互通报涉及市场准入限制的标准的机制，共同推进国际标准化。落实OECD关于税务领域《自动情报交换统一标准》，尽可能提供投资便利化条件，吸引中国同行业的龙头企业参股，扩大生产规模，降低成本，提高产品全球竞争力。
  　  二、以现代电子信息技术手段促进中东欧国家中小企业对中国的贸易出口。
　　互联网的诞生创造了无数商机和巨量财富。电子商务将传统的商务流程电子化、数字化，以电子流代替了实物流，减少了中间环节，使生产者和消费者直接交易成为可能，大幅度降低了人力、物力成本；同时具有开放性和全球性的特点，使交易活动突破了时空限制，大幅度提高了效率， 使得中小企业有可能拥有和大企业一样的信息资源，提高了中小企业的竞争能力，为企业创造了更多的贸易机会。
　　考虑到中东欧国家中小企业多，产品数量和贸易规模有限，使用传统交易方式，成本高昂，难以拓展远程市场，建议建立中东欧国家电子商务交易和支付平台，进入全球化电子商务市场，以现代电子信息技术手段和现代化物流手段，促进中东欧国家中小企业对中国和全球的贸易出口。
　　三、推动具有技术含量、适合中国市场需求的产品转移到中国进行生产。
　　中国拥有13亿人口的消费大市场。特别是，中国正在加快推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设，调整经济结构，进行传统产业升级。中国GDP2014年将突破10万亿美元，未来5年中国进口商品将超过10万亿美元。中国改革开放的成果不仅将惠及本国人民，而且将为世界各国提供巨大的发展商机。中东欧国家面临如何抓住这一商机的问题。
　　根据中国改革开放以来的历史经验，建议中东欧国家选择选择一批具有技术含量、符合中国需求的产品转移到中国进行生产，提高产品的竞争力，利用合作伙伴成熟的销售网络，低成本、高效率的开拓市场。例如，中东欧国家在装备制造、航空、汽车、能源、化工、食品加工、农业等基础良好，有自己的技术优势和特色产品，中东欧国家可以充分利用这些技术开拓中国市场。
　　建议中东欧国家研究本国企业在中国投资的成功案例及其经验，选择一批具有一定技术含量、在中国市场有销路的产品转移到中国进行大批量生产，降低成本，提高产品竞争力，分享中国市场。
　　四、强化技术研发和技术创新的合作交流。
    　创新是社会经济发展的主旋律。创新不仅具有极高的经济价值、技术价值、社会价值，而且具有极高的环境价值和精神价值。这是提高中国—中东欧国家合作成效及其国际竞争力的根本。国家无论大小、民族无论人口多少，都有创新的基因和能力。技术就是生产力，创新就是生产力。我们要充分挖掘技术研发和技术创新的潜力，在技术领域开展合作，提升合作水平。
  　  特别是，当代互联网诞生20多年来，创造出无限商机，奇迹般地改变着人类的生活方式、生产方式和思维方式，使世界公民分享着信息技术发展带来的快乐和幸福。随着信息技术的进步和信息消费需求的增长，下一代互联网IPv6已经以21世纪信息经济引领者的姿态登上历史舞台，正在开创信息经济的新辉煌。
　　在中国—中东欧国家要经济结构调整、传统产业升级、新兴产业发展的经济转型时期，建议中国—中东欧国家紧紧抓住下一代互联网、数字信息、人工智能等产业发展的历史机遇，推进传统经济与信息经济的融合，提升产业的竞争力，这是中国—中东欧国家经济发展的必然战略选择，是企业可持续发展的必由之路。
　　五、发挥金融机构多元化服务，加强中国-中东欧国家金融机构的合作。
　　截止今年二季度中国外汇储备突破4万亿美元，为中国企业境外投资奠定了雄厚的资金基础。境外投资重大项目，资金需求量大，投资回收期长，收益起伏大，需要有金融机构强有力地支持。同样，中国企业在中东欧的投资也需要有中国金融业跨境服务和当地金融机构的强有力地支撑。因此，应进一步加强中国-中东欧国家金融机构的合作，相互提供便利条件，作为拓展经贸合作项目的金融保证。特别是，要有效利用和发挥“100亿美元专项贷款”和“中国-中东欧投资合作基金”，推动工业和信息化、农业、交通和基础设施等方面全面务实的合作。

中国集团公司促进会执行副会长张重庆在论坛上发表讲话